El
Govern ha aprovat el Pla estratègic en polítiques de transparència
2015-2017, que estableix els objectius prioritaris del Govern en matèria
de transparència de l’activitat pública, dret d’accés a la informació i
documentació públiques, obligacions de bon govern i foment de la
participació ciutadana i mesures de govern obert.
La portaveu Munté ha subratllat l’“important canvi de cultura” que suposa l’adopció de mesures de transparència, un objectiu amb el qual el Govern està “fortament compromès” i en el qual és “pioner”,
amb la llei aprovada pel Parlament. Unes mesures, ha recordat Munté,
que li han fet merèixer la màxima puntuació -100 sobre 100- de Transparency International.
El
document, previst per la Llei 19/2014 de transparència, accés a la
informació pública i bon govern, que va entrar en vigor l’1 de juliol
d’enguany, ha estat coordinat pel Comissionat per a la Transparència i
l’Accés a la Informació Pública, adscrit al Departament de Governació i
Relacions Institucionals.
El Pla estratègic en polítiques de transparència 2015-2017 s’estructura en sis eixos de treball:
Eix 1: Impuls de la transparència en l’activitat pública
Es
busca el doble objectiu d’assolir la màxima exigència en el compliment
de les obligacions dels serveis públics i d’afavorir una major
participació dels ciutadans en la definició de les polítiques públiques.
Entre les actuacions més rellevants de l’eix, figura la posada en marxa
del Portal de Transparència de Catalunya; la publicació de programes i
plans; l’establiment d’un sistema d’accés públic en línia al Registre
Públic de Contractes i la seva adaptació per informar de la contractació
menor, i el control financer d’ajuts i subvencions.
Eix 2: Accés a la informació pública
Actuacions
dirigides a garantir l’exercici del dret d’accés a la informació
pública per part dels ciutadans, regulat per la Llei 19/2014, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern. L’òrgan que
vetlla pel compliment d’aquest dret és la Comissió de Garantia del Dret
d’Accés a la Informació Pública, que té l’encàrrec de resoldre els
conflictes i configurar una línia doctrinal sobre el tema. Entre
d’altres mesures, cadascun dels departaments de la Generalitat han
designat unitats responsables d’informació i s’han adoptat solucions
tecnològiques per gestionar les dades i les sol·licituds d’informació.
Eix 3: Bon govern
Es
despleguen mesures per establir principis i obligacions sobre la
qualitat dels serveis i els principis ètics que han de regir l’actuació
dels alts càrrecs i la resta de personal al servei de l’Administració,
amb l’objectiu que aquesta funcioni amb la màxima transparència i
garantia de retiment de comptes. Aquestes disposicions també afecten els
grups d’interès que poden influir en la definició de les polítiques
públiques. També s’inclouen en aquest eix les mesures de simplificació
normativa i de participació.
Eix 4: Foment del govern obert i la participació ciutadana
Es
defineixen mesures per incentivar la col·laboració dels ciutadans en la
definició de les polítiques públiques i establir un major control
davant del retiment de comptes i l’exigència de responsabilitats. Es
desenvolupen instruments de participació i col·laboració ciutadana en
els afers públics. El portal Participa gencat és l’eina fonamental per
facilitar la interacció de l'Administració amb la ciutadania mitjançant
la participació ciutadana, basat en propostes del Govern als ciutadans
per ser debatudes i rebre aportacions.
Eix 5: Responsabilitat i mesures de foment d’aplicació de la Llei
La
llei catalana de transparència implanta un sistema de garanties a
través d’un règim administratiu de recursos que incorpora règim
sancionador. Aquest model es complementa amb una supervisió externa a
càrrec de la Sindicatura de Greuges, la Sindicatura de Comptes i
l’Oficina Antifrau de Catalunya. Es preveu també l’impuls d’un programa
de suport financer, tecnològic i jurídic per a ens locals, especialment
els de menor dimensió.
Eix 6: Formació, divulgació i sensibilització
Es
dóna continuïtat a les iniciatives de difusió i formació prèvies a
l’aprovació de la Llei 19/2014, amb l’aprovació d’un programa específic
de formació per a alts càrrecs, servidors públics i entitats implicades a
càrrec de l’Escola d’Administració Pública de Catalunya.
Complementàriament, el Departament de Governació i Relacions
Institucionals desplega el pla de comunicació de transparència per
divulgar els nous drets que emparen els ciutadans i conscienciar els
subjectes de la Llei de les exigències de la norma.
Font: gencat
0 comentaris:
Publica un comentari a l'entrada